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在剛剛閉幕的G20北京能源部長會期間，"G20天然氣日"發出了 "讓天然氣成為世界的主力能源" 的響亮呼聲。會議達成的《G20天然氣日活動成果報告》共識，無疑是近年來燃氣界收到的最令人振奮消息。
"G20天然氣日"由國家能源局和國際燃氣聯盟（IGU）委托北京市燃氣集團牽頭承辦。近日，記者專訪了北京市燃氣集團董事長李雅蘭女士，請她暢談了籌辦本次天然氣日活動的心得感受，以及對中國天然氣的下一步發展建議。
"G20天然氣日"由國家能源局和國際燃氣聯盟（IGU）委托北京市燃氣集團牽頭承辦。近日，記者專訪了北京市燃氣集團董事長李雅蘭女士，請她暢談了籌辦本次天然氣日活動的心得感受，以及對中國天然氣的下一步發展建議。
需要強有力的政策支持
中國能源報：這次G20天然氣日達成的共識會加速中國相關政策制定嗎？
李雅蘭：我認為會議發出的聲音、達成的共識會對未來的政策制定產生很大促進作用。如我在天然氣日高峰論壇上所說，當前發展天然氣有需求、有資源，也有成功的示范，再加上強有力的政策支持，我們有信心讓天然氣也成為中國的主力能源。
表面上看，天然氣在經濟性上似乎無法與煤炭相比，這使得"煤改氣"推行起來并不太順利。但如果把使用天然氣后減少占地，富裕土地的價值、能源使用效率提高后節能的效果，還有使用天然氣后減少的熱網投資和輸熱損失等因素綜合計算，改用天然氣后成本增加有限。
中國能源報：就您這么多年的從業感受講，中國城市燃氣目前緊迫需要解決的問題是什么？
李雅蘭：從全行業角度而言，目前中國天然氣發展最大的一個問題，就是儲氣調峰能力不足。按照國際慣例，一國儲氣能力應達到該國總供應量的20％-30％的，如法國約30％，美國約25％，日本約20％。中國可能也就2％-3％。北京雖然現在已形成多氣源供應的外部供應體系，我認為像北京這樣的城市，儲氣調峰能力至少要達到30％，現在看來差距還很大。
面對能源轉型，天然氣要有行動
中國能源報：這次G20北京能源部長會呼吁讓天然氣成為世界未來的主力能源，為什么會發出這樣的聲音？
李雅蘭：世界能源消費未來無疑要以可再生能源為主，但這個"未來"要多長時間有太多不確定性。目前看來可再生能源主力時代來臨還很漫長，而能源轉型必須推進，顯然目前最經濟、最現實、最可行，能為大眾接受且基礎設施條件又好的，應該就是天然氣。所以不應該把天然氣當成走向可再生能源的"小渡船"，它應該是一艘需要遠航的"巨輪"，在這種情況下，如果不給天然氣一個特別清晰的定位，這個行業很難再進一步發展。
其實大力發展天然氣，也并不是要排斥可再生能源。通過天然氣和太陽能、風能、生物質能等可再生能源的耦合，最終也將助力可再生能源發展，進入可再生能源時代也才有可能性。所以天然氣至少在現階段應該是要發揮主力作用的一種能源。
所以說這次"G20天然氣日"的舉辦，無論從政府角度，還是從企業期待角度上講，是很有深意的。請您總結一下本次會議亮點。
李雅蘭："G20天然氣日"這樣的活動在IGU和G20歷史上均是第一次，且通過天然氣這個"紐帶"將IGU和G20結合在一起也是第一次。歷來的能源部長會議都是呼吁可再生能源發展，這次同時呼吁天然氣發展，本身就是把天然氣放在了一個特別重要的位置，這在天然氣的發展歷史上也是一次創舉。
其實我們想向整個能源行業包括政府傳遞一個聲音，請大家給予天然氣關注和重視，而能源轉型天然氣要有行動。
中國能源報：近兩年，車船天然氣發展增速放緩，如何渡過眼下困境？
李雅蘭：就目前車船用天然氣推廣而言，我認為一定要有政策引導，市場才能跟上。否認電動車是未來的方向，但這個未來需要很長時間。電動汽車可以做研究、做示范，但不具備經濟性市場化推廣條件，因為就其自身而言，面臨的問題還很多。
事實上，無論從環保角度、經濟性角度還是市場推廣角度看，天然氣汽車都很有前途，但由于目前政策定位不清晰，中央政府并沒有出臺相關支持文件，再加上近兩年幾次氣價上調和油價大跌，對車用氣市場造成了很大打擊。在此，我們呼吁政府出臺鼓勵天然氣汽車發展的政策。
關鍵在于決心和方向
中國能源報：北京目前已成為全球第三大用氣城市，2015年，北京天然氣在一次能源消費中占比達到22％。但一直以來，市場普遍認為，北京由于特殊的政治和經濟優勢，天然氣發展經驗并不可復制，對此您如何看？
李雅蘭：過去資源、價格等曾經困擾天然氣發展的問題，在今天，此二者都已不是關鍵制約因素了，關鍵還要解決認識問題。北京的發展經驗不是不能復制，而是從什么角度去復制，要從認識層面、行動層面看北京的"所作所為"。北京天然氣發展的示范意義在于提供了可資借鑒的行動方向。
北京天然氣發展能取得這么好的成績，我覺得最重要的就是北京政府旗幟鮮明地支持天然氣發展：一方面，通過政策調動用戶用氣的積極性；另一方面，通過營造良好市場環境調動企業積極性，促進發展。
我希望大家不要有這樣的誤區，認為只有經濟實力強才能大力推廣天然氣。確實，大力發展天然氣需要一定經濟基礎，但這不是唯一條件。其實本世紀初開始，北京市天然氣基礎設施的建設和運營幾乎完全依靠企業投入，而北京基礎設施水平在國內、國際都是領先的。事實上，隨著價改的深入，過去，由于價格機制未捋順所帶來的補貼問題，已經不再是制約天然氣發展的因素，全國其他地方在發展天然氣上向北京看齊是有條件的。
總結來看，"在行動上持續跟進，發揮示范效應、帶動全局發展"就是北京的重要經驗。多年來，我們采取"從小到大、從易到難、從城市到農村"的策略，注重發揮示范效應，逐步推進市場發展，帶動全局發展，到今年年底北京五環以內將實現無煤化。
今天，北京周邊有些城市，經濟基礎與北京相比確實有差距，但縱觀目前的經濟條件和社會發展需求，天然氣供給充裕，和十幾年前的北京相比，很多地區的天然氣資源條件要好很多，具備大力發展的條件。
企業要主動作為
中國能源報：作為國內最大的單體城市燃氣企業，北京燃氣的發展經驗是什么？
李雅蘭：事實上，除了北京市政府大力支持外，北京天然氣發展也離不開企業的主動作為。
在資源方面，北京最開始天然氣資源保障度也不是很高，最初北京只有一條管線供應天然氣，我們戲稱"單線吊葫蘆"，我記得當時北京的公用局局長就說的很清楚，"地下儲庫建不成，都不敢接你的天然氣"，當然，這表達的是一種心情。但是，如果當時瞻前顧后，就不會有后來的快速發展。從一開始我們就在積極向上游爭取資源的同時，通過強化管理，在運行上特別精心，確保了安全供應。在渡過最初的困難時期后，再修第二條管線、儲氣庫、再增加更多的氣源，資源問題也就逐步解決了。
在下游拓展市場、讓用戶主動接受天然氣方面：我們大力宣傳天然氣在減排、節能等方面的優勢，積極配合政府制定相關政策。同時站在用戶的角度幫老百姓算賬，并主動提供過硬的服務等，這些均對促進天然氣的發展起到關鍵作用。
此外，"主動作為"還體現在不斷提高自身能力方面，2012年，北京燃氣成為國內燃氣行業第一個高新技術企業，隨著自身發展質量不斷提高，企業的影響力得到提升，這也為我們爭取更多的資源、更好的發展環境創造了條件。
天然氣發展需要合作、共贏
中國能源報：近年來，北京燃氣頻繁"走"出國門積極參與國際同行業各項活動，目前已經成為IGU首席準成員及IGU亞太地區協調官，同時與國際能源企業建立了廣泛聯系與合作，相信這次在G20北京能源部長會期間能夠成功承辦天然氣日活動，也和這種國際化歷練不無關系。請您介紹一下北京燃氣的未來國際化戰略設想。
李雅蘭：北京燃氣的戰略應該有兩次變動，第一次是在2005年，我們提出了"立足北京，內外并舉，專注燃氣，上下延伸"的發展戰略，那時其實就是一個理想，初步是想為用戶提供一個全面的能源解決方案，使用氣更方便一些、選擇性更大一些。在 "十一五"末和"十二五"末總結時，我們欣喜看到北京燃氣的成績單：差不多五年左右，從氣量、銷售收入、到利潤都翻一番，也就是約五年再造一個北京燃氣。所以在制定"十三五"規劃時，我們想主動融入國家"京津冀協同發展"戰略和"一帶一路"發展戰略，尋求探索全產業鏈、國際化發展道路，全面建成國際一流的清潔能源企業。同時我們也想通過"走出去"和國際化把北京的經驗"帶"出去，如幫助一些基礎設施不夠發達的地區和國家提升用氣水平，改善基礎設施條件。
中國能源報：尤其在G20這種國際合作框架下，對像北燃這樣的中國燃氣企業"走出去"參與國際合作，促進作用在哪里？
李雅蘭：前兩天在習主席和普京總統的見證下，北控集團與俄羅斯石油簽了一個合作框架協議，雙方將針對俄羅斯石油在東西伯利亞一個油氣田展開合作，根據協議，將要收購該油氣區塊20％的股權。其實談的過程當中我們就與國內一些燃氣企業溝通過，收購成功后，如果他們有興趣、也認可我們的觀點，大家可以一塊兒做。我們先"走出去"對他們將是很好的示范和帶動。
天然氣日活動結束后，大家都覺得北京燃氣的示范引領作用很重要，這個行業需要大家共同合作，攜手實現共贏。我們對天然氣行業的未來發展充滿了信心，也愿意做出我們的貢獻。
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