在《2016年政府工作報告》中,李克強總理提出了增加天然氣供應,提高清潔能源比重;要扎實推進"一帶一路"建設,將在沿線國家形成以油氣管線網絡為基本依托的多條經濟走廊,涵蓋能源上中下游領域的不同產業中心。這對于低油價中艱難度冬的油氣企業無疑是一針強心劑。國家能源局局長努爾·白克力在《國家能源局2016年體制改革工作要點》上表示要穩步推進石油天然氣體制改革。在中央審議出臺《關于深化石油天然氣體制改革的若干意見》后,抓緊研究制定專項改革方案和相關配套文件,在部分省市開展油氣改革綜合試點或專項試點。2016年的兩會對天然氣市場的有什么新的舉措?
兩會聲音之天然氣
1.王玉鎖:構建東北亞天然氣交易中心
3月4日,全國政協委員、新奧能源控股公司新奧集團董事局主席王玉鎖建議:構建東北亞天然氣交易中心。這是因為在國際天然氣價格大幅走低的情況下,我國天然氣進口合約是在油價高位時簽訂,國內只有少數企業分享到低價福利。而籌建東北亞天然氣交易中心,有利于改變我國企業在國際天然氣市場博弈中的被動地位,形成有國際影響力的天然氣"亞洲價格"。王玉鎖直言天然氣市場制度、設施方面兩點不足:一方面,天然氣體制改革沒有到位,市場化改革進程較慢,天然氣價格至今未完全實現市場化。另一方面,天然氣主干管線、管網系統不完善,沒有實現第三方準入;同時城市燃氣應急儲氣設施建設與能力不足,存在供氣安全風險等。
2.薛光林:加速建立油氣戰略儲備
3月4日,政協委員、光匯石油集團董事會主席薛光林在提案中建議,抓住當前低油價的有利時機,加速建立油氣戰略儲備。
3.陳世強:把"走出去"的能源"引進來"
3月7日,兩會期間全國人大代表、河南弘昌集團董事長陳世強針對天然氣市場提出幾點建議:第一,我國需要調整能源結構,特別是中央部委、國家能源局在大力推動能源戰略,把"走出去"的能源"引進來",推動海外資源入境。第二,通過"一帶一路"推動欠發達地區的發展,使天然氣的使用暫時存在稟賦優勢。第三,加大天然氣發電的補貼力度,通過天然氣發電,轉化成電能,進行長距離輸送;在天然氣的原料利用上進行開發,比如做化工、做化肥,作替代品代替汽油。
4.周吉平:建議開發天然氣下游市場
3月10日,全國政協委員、中國石油集團原董事長周吉平提出建議:天然氣市場亟須得到政策支持和有效開發,亟須擴大天然氣在發電、交通和工業等領域的應用。